Parecer nº 54 de 2014
Identificação Básica
Tipo de Matéria Legislativa
Parecer
Ano
2014
Número
54
Data de Apresentação
09/06/2014
Número do Protocolo
2296
Tipo de Apresentação
Escrita
Texto Original
Numeração
Outras Informações
Apelido
Dias Prazo
Matéria Polêmica?
Não
Objeto
Regime Tramitação
Ordinária
Em Tramitação?
Sim
Data Fim Prazo
Data de Publicação
É Complementar?
Não
Origem Externa
Tipo
Número
Ano
Local de Origem
Comissão de Economia, Orçamento, Finanças e Fiscal
Data
Dados Textuais
Ementa
DA COMISSÃO DE ECONOMIA, ORÇAMENTO, FINANÇAS E FISCALIZAÇÃO, REFERENTE AO PROJETO DE LEI Nº PROJETO DE LEI Nº PROJETO DE LEI 035/14, (MENSAGEM Nº 025 DE 15 DE MAIO) QUE “AUTORIZA A ABERTURA DE CRÉDITO ADICIONAL ESPECIAL NA IMPORTÂNCIA DE R$ 600.000,00.”
Indexação
UPA
Observação
DO PONTO DE VISTA ECONÔMICO-FINANCEIRO, ORÇAMENTÁRIO E CONTÁBIL NÃO EXISTEM VÍCIOS QUE IMPEÇAM O PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO, CONFORME ANÁLISE APRESENTADA PELA ASSESSORIA TÉCNICA DESTA COMISSÃO. A MENSAGEM QUE ENCAMINHOU O PROJETO EM ANÁLISE MENCIONA QUE OS CRÉDITOS ADICIONAIS PRETENDIDOS VISAM ATENDER ÀS DESPESAS COM AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE PARA O FUNCIONAMENTO DA UPA (UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO).
RESSALTA-SE QUE A UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO ENCONTRA-SE EM FASE DE CONCLUSÃO E HÁ A NECESSIDADE DE EQUIPÁ-LA, TENDO EM VISTA QUE EXISTE VERBA REPASSADA PELO MINISTÉRIO DA SAÚDE DE ACORDO COM A PROPOSTA Nº 10505.434000/1130-02 ANEXADA AO PROJETO EM ANÁLISE.
INICIALMENTE, A TÍTULO DE ESCLARECIMENTO, DESTACA-SE QUE CRÉDITO ESPECIAL, CONFORME O ART. 41, III DA LEI 4.320/64, É AQUELE DESTINADO A DESPESAS PARA AS QUAIS NÃO HAJA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA ESPECÍFICA.
COM RELAÇÃO AO TEMA, O ART. 166, § 3º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL PROPÕE:
...
“ § 3º AS EMENDAS AO PROJETO DE LEI DO ORÇAMENTO ANUAL OU AOS PROJETOS QUE O MODIFIQUEM SOMENTE PODEM SER APROVADAS CASO:
I - SEJAM COMPATÍVEIS COM O PLANO PLURIANUAL E COM A LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS;
TENDO EM VISTA A REFERIDA PREVISÃO, VERIFICA-SE QUE O ART. 3º DO PROJETO EM QUESTÃO PREVÊ A COMPATIBILIZAÇÃO DO CRÉDITO ADICIONAL PRETENDIDO COM O PLANO PLURIANUAL E A LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS.
VALE RELEMBRAR QUE PARA FAZER FRENTE À ABERTURA DO REFERIDO CRÉDITO, HÁ NECESSIDADE DA INDICAÇÃO DE RECURSOS DISPONÍVEIS. ESTES, CONFORME O ART. 43, INCISO II DA LEI Nº 4.320/64, PODEM SER RESULTANTES DE EXCESSO DE ARRECADAÇÃO.
PODE-SE PERCEBER, ATRAVÉS DOS DOCUMENTOS ANEXADOS AO PROJETO QUE O EXCESSO DE ARRECADAÇÃO DISPONÍVEL NA FONTE TOTALIZA R$ 606.326,88 (SEISCENTOS E SEIS MIL, TREZENTOS E VINTE E SEIS REAIS E OITENTA E OITO CENTAVOS). VALOR ESTE, COMPATÍVEL COM O TOTAL ALMEJADO A TÍTULO DE CRÉDITO ADICIONAL.
IMPORTANTE REGISTRAR QUE O CRÉDITO ADICIONAL PRETENDIDO TEM POR OBJETIVO CRIAR A DOTAÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE JUNTO AO PROJETO/ATIVIDADE “AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE PARA A UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO - UPA” NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE.
POR FIM, RESTA OBSERVAR QUE A SOMA DOS VALORES DESCRITOS NA PROPOSTA DE AQUISIÇÃO Nº 10505.434000/1130-02 TOTALIZA R$ 600.000,00 (SEISCENTOS MIL REAIS), O QUAL COMPÕE-SE DOS VALORES ABAIXO DESCRITOS.
EQUIPAMENTOS/MATERIAL PERMANENTE
NOME DO EQUIPAMENTO QTD VALOR UNITÁRIO (R$) VALOR TOTAL (R$)
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 2 1.941,00 3.882,00
CADEIRA DE RODAS 3 800,00 2.400,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 2 1.941,00 3.882,00
IMPRESSORA LASER MULTIFUNCIONAL (COPIADORA, SCANNER E FAX) 1 1.100,00 1.100,00
IMPRESSORA LASER MULTIFUNCIONAL (COPIADORA, SCANNER E FAX) 1 1.100,00 1.100,00
ARQUIVO 1 800,00 800,00
GRUPO GERADOR (101 A 300 KVA) 1 134.510,00 134.510,00
BEBEDOURO/PURIFICADOR REFRIGERADO 1 800,00 800,00
BALCÃO 2 1.000,00 2.000,00
LONGARINA 7 500,00 3.500,00
BALDE A PEDAL/LIXEIRA 4 400,00 1.600,00
ESTETOSCÓPIO ADULTO 10 152,00 1.520,00
VENTILADOR PULMONAR 2 52.346,00 104.692,00
ASPIRADOR DE SECREÇÕES ELÉTRICO MÓVEL 5 1.550,00 7.750,00
CARRO DE EMERGÊNCIA 2 2.800,00 5.600,00
BOMBA DE INFUSÃO 1 4.401,00 4.401,00
BOMBA DE INFUSÃO 2 4.401,00 8.802,00
LARINGOSCÓPIO 4 745,00 2.980,00
ESCADA COM 2 DEGRAUS 4 191,00 764,00
ELETROCARDIÓGRAFO 2 6.527,00 13.054,00
MONITOR MULTIPARÂMETROS 2 25.000,00 50.000,00
DETECTOR FETAL 2 820,00 1.640,00
FOCO CIRÚRGICO DE SOLO MÓVEL 1 10.000,00 10.000,00
SUPORTE DE SORO 6 196,00 1.176,00
MESA AUXILIAR 2 496,00 992,00
CARDIOVERSOR 2 25.000,00 50.000,00
CARDIOVERSOR 1 25.000,00 25.000,00
OXÍMETRO DE PULSO 1 2.450,00 2.450,00
POLTRONA HOSPITALAR 4 1.609,00 6.436,00
APARELHO DE RAIO X – FIXO (ATÉ 800 MA) 1 125.000,00 125.000,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 1 1.941,00 1.941,00
REANIMADOR PULMONAR MANUAL (AMBU) 4 150,00 600,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 2 1.941,00 3.882,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 1 1.941,00 1.941,00
IMPRESSORA LASER MULTIFUNCIONAL (COPIADORA, SCANNER E FAX) 3 1.100,00 3.300,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 4 1.941,00 7.764,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 1 1.941,00 1.941,00
ARMÁRIO 2 400,00 800,00
TOTAL 97 600.000,00
ANTE O EXPOSTO, SALVO MELHOR ENTENDIMENTO, NÃO SE VISLUMBRAM VÍCIOS QUE IMPEÇAM O PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO.
É O PARECER.
TELÊMACO BORBA, 05 DE JUNHO DE 2014.
MARCOS WILLIAM DE OLIVEIRA
RELATOR
DE ACORDO COM O PARECER DO RELATOR:
HAMILTON APARECIDO MACHADO MÁRIO CESAR MARCONDES
PRESIDENTE VOGAL
RESSALTA-SE QUE A UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO ENCONTRA-SE EM FASE DE CONCLUSÃO E HÁ A NECESSIDADE DE EQUIPÁ-LA, TENDO EM VISTA QUE EXISTE VERBA REPASSADA PELO MINISTÉRIO DA SAÚDE DE ACORDO COM A PROPOSTA Nº 10505.434000/1130-02 ANEXADA AO PROJETO EM ANÁLISE.
INICIALMENTE, A TÍTULO DE ESCLARECIMENTO, DESTACA-SE QUE CRÉDITO ESPECIAL, CONFORME O ART. 41, III DA LEI 4.320/64, É AQUELE DESTINADO A DESPESAS PARA AS QUAIS NÃO HAJA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA ESPECÍFICA.
COM RELAÇÃO AO TEMA, O ART. 166, § 3º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL PROPÕE:
...
“ § 3º AS EMENDAS AO PROJETO DE LEI DO ORÇAMENTO ANUAL OU AOS PROJETOS QUE O MODIFIQUEM SOMENTE PODEM SER APROVADAS CASO:
I - SEJAM COMPATÍVEIS COM O PLANO PLURIANUAL E COM A LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS;
TENDO EM VISTA A REFERIDA PREVISÃO, VERIFICA-SE QUE O ART. 3º DO PROJETO EM QUESTÃO PREVÊ A COMPATIBILIZAÇÃO DO CRÉDITO ADICIONAL PRETENDIDO COM O PLANO PLURIANUAL E A LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS.
VALE RELEMBRAR QUE PARA FAZER FRENTE À ABERTURA DO REFERIDO CRÉDITO, HÁ NECESSIDADE DA INDICAÇÃO DE RECURSOS DISPONÍVEIS. ESTES, CONFORME O ART. 43, INCISO II DA LEI Nº 4.320/64, PODEM SER RESULTANTES DE EXCESSO DE ARRECADAÇÃO.
PODE-SE PERCEBER, ATRAVÉS DOS DOCUMENTOS ANEXADOS AO PROJETO QUE O EXCESSO DE ARRECADAÇÃO DISPONÍVEL NA FONTE TOTALIZA R$ 606.326,88 (SEISCENTOS E SEIS MIL, TREZENTOS E VINTE E SEIS REAIS E OITENTA E OITO CENTAVOS). VALOR ESTE, COMPATÍVEL COM O TOTAL ALMEJADO A TÍTULO DE CRÉDITO ADICIONAL.
IMPORTANTE REGISTRAR QUE O CRÉDITO ADICIONAL PRETENDIDO TEM POR OBJETIVO CRIAR A DOTAÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE JUNTO AO PROJETO/ATIVIDADE “AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE PARA A UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO - UPA” NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE.
POR FIM, RESTA OBSERVAR QUE A SOMA DOS VALORES DESCRITOS NA PROPOSTA DE AQUISIÇÃO Nº 10505.434000/1130-02 TOTALIZA R$ 600.000,00 (SEISCENTOS MIL REAIS), O QUAL COMPÕE-SE DOS VALORES ABAIXO DESCRITOS.
EQUIPAMENTOS/MATERIAL PERMANENTE
NOME DO EQUIPAMENTO QTD VALOR UNITÁRIO (R$) VALOR TOTAL (R$)
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 2 1.941,00 3.882,00
CADEIRA DE RODAS 3 800,00 2.400,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 2 1.941,00 3.882,00
IMPRESSORA LASER MULTIFUNCIONAL (COPIADORA, SCANNER E FAX) 1 1.100,00 1.100,00
IMPRESSORA LASER MULTIFUNCIONAL (COPIADORA, SCANNER E FAX) 1 1.100,00 1.100,00
ARQUIVO 1 800,00 800,00
GRUPO GERADOR (101 A 300 KVA) 1 134.510,00 134.510,00
BEBEDOURO/PURIFICADOR REFRIGERADO 1 800,00 800,00
BALCÃO 2 1.000,00 2.000,00
LONGARINA 7 500,00 3.500,00
BALDE A PEDAL/LIXEIRA 4 400,00 1.600,00
ESTETOSCÓPIO ADULTO 10 152,00 1.520,00
VENTILADOR PULMONAR 2 52.346,00 104.692,00
ASPIRADOR DE SECREÇÕES ELÉTRICO MÓVEL 5 1.550,00 7.750,00
CARRO DE EMERGÊNCIA 2 2.800,00 5.600,00
BOMBA DE INFUSÃO 1 4.401,00 4.401,00
BOMBA DE INFUSÃO 2 4.401,00 8.802,00
LARINGOSCÓPIO 4 745,00 2.980,00
ESCADA COM 2 DEGRAUS 4 191,00 764,00
ELETROCARDIÓGRAFO 2 6.527,00 13.054,00
MONITOR MULTIPARÂMETROS 2 25.000,00 50.000,00
DETECTOR FETAL 2 820,00 1.640,00
FOCO CIRÚRGICO DE SOLO MÓVEL 1 10.000,00 10.000,00
SUPORTE DE SORO 6 196,00 1.176,00
MESA AUXILIAR 2 496,00 992,00
CARDIOVERSOR 2 25.000,00 50.000,00
CARDIOVERSOR 1 25.000,00 25.000,00
OXÍMETRO DE PULSO 1 2.450,00 2.450,00
POLTRONA HOSPITALAR 4 1.609,00 6.436,00
APARELHO DE RAIO X – FIXO (ATÉ 800 MA) 1 125.000,00 125.000,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 1 1.941,00 1.941,00
REANIMADOR PULMONAR MANUAL (AMBU) 4 150,00 600,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 2 1.941,00 3.882,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 1 1.941,00 1.941,00
IMPRESSORA LASER MULTIFUNCIONAL (COPIADORA, SCANNER E FAX) 3 1.100,00 3.300,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 4 1.941,00 7.764,00
COMPUTADOR (DESKTOP BÁSICO) 1 1.941,00 1.941,00
ARMÁRIO 2 400,00 800,00
TOTAL 97 600.000,00
ANTE O EXPOSTO, SALVO MELHOR ENTENDIMENTO, NÃO SE VISLUMBRAM VÍCIOS QUE IMPEÇAM O PROSSEGUIMENTO DO REFERIDO PROJETO.
É O PARECER.
TELÊMACO BORBA, 05 DE JUNHO DE 2014.
MARCOS WILLIAM DE OLIVEIRA
RELATOR
DE ACORDO COM O PARECER DO RELATOR:
HAMILTON APARECIDO MACHADO MÁRIO CESAR MARCONDES
PRESIDENTE VOGAL